Вопрос: Какие учреждения входят в систему социального обслуживания?
Ответ: С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации, разъясняющий, что поставщиком социальных услуг, является юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.
Вопрос: Что необходимо для получения социальных услуг в стационарной форме, на каких условиях они предоставляются?
Ответ: Социальное обслуживание в организации социального обслуживания в стационарной форме основывается на заявительном принципе. Необходимо подать заявление в письменной форме.
Вопрос: Куда должен обратиться гражданин или его законный представитель с заявлением о предоставлении социального обслуживания?
Ответ: В уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации (таким органом в Краснодарском крае является министерство труда и социального развития Краснодарского края в лице управлений социальной защиты населения в муниципальных образованиях Краснодарского края.
Следовательно, для подачи заявления в письменной форме необходимо обратиться в управление социальной защиты населения по месту регистрации гражданина.
Вопрос: Какие категории граждан могут получать социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания?
Ответ: Социальные услуги в стационарной форме предоставляются гражданам пожилого возраста (мужчины возраста старше 60 лет и женщины возраста старше 55 лет), инвалиды первой и второй групп (возрастом старше 18 лет), частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в постоянном постороннем уходе при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг.
Вопрос: Кому и на основании чего предоставляется право внеочередного приема на стационарное социальное обслуживание?
Ответ: Право внеочередного приема на стационарное социальное обслуживание предоставляется инвалидам (статья 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» - далее ФЗ-5) и участникам (статья 15 ФЗ-5) Великой Отечественной войны и лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда» (статья 18 ФЗ-5) и недееспособным гражданам, не имеющим опекунов, в соответствии с Федеральным Законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Право первоочередного приема на стационарное социальное обслуживание предоставляется членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий (статья 21 ФЗ-5).
Преимущественным правом при приеме на стационарное социальное обслуживание пользуются следующие категории граждан:
а) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период (статья 17 ФЗ-5);
б) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих фронтов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог (статья 19 ФЗ-5);
в) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированной территории СССР, либо награжденные орденами и медалями СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (статья 20 ФЗ-5);
г) ветераны труда;
д) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения в соответствии Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе беженцы, должны пользоваться теми же правами в сфере социального обслуживания, что и граждане Российской Федерации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Вопрос: Имеются ли противопоказания для принятия на социальное обслуживание?
Ответ: Гражданам пожилого возраста, инвалидам, имеющим следующие медицинские заболевания: туберкулез любых органов и систем с бактериовыделением, подтвержденным методом посева (A15; A17 - A19); лепра (А30); острые инфекционные заболевания либо хронические инфекционные заболевания в стадии обострения, тяжелого течения и (или) заразные для окружающих, а также лихорадки, сыпи неясной этиологии (A00 - A09; A20 - A29; A31 - B99; R50); злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями (C00 - C97); хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, в том числе связанные с употреблением психоактивных веществ (F01; F03 - F09; F10 - F16; F18 - F19; F20 - F33); пилепсия с частыми припадками (G40 - G41); гангрена и некроз легкого, абсцесс легкого (J85.0 - J85.2); тяжелые хронические заболевания кожи с множественными высыпаниями и обильным отделяемым (L10; L12.2; L12.3; L13.0; L88; L98.9) - может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме
При поступлении в организацию социального обслуживания получатели социальных услуг, имеющие при себе предметы, представляющие опасность для жизни и здоровья других получателей социальных услуг, работников, уполномоченных оказывать социальные услуги (холодное и огнестрельное оружие, опасные химические вещества, режущие, колющие предметы), а также алкогольные напитки и токсические вещества, на социальное обслуживание не принимаются.
Вопрос: Что является основанием для предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и какие необходимо предоставить документы?
Ответ: Обращение гражданина в уполномоченный орган с личным заявлением и представление полного пакета необходимых документов для предоставления социальных услуг в стационарной форме:
1) медицинская карта, заверенная лечебной организацией (по форме);
2) заключение врачебной комиссии, заверенное лечебной организацией (по форме);
3) копия справки МСЭ (для женщин в возрасте до 55 лет, для мужчин до
60 лет) и индивидуальной программы реабилитации инвалида;
4) акт определения индивидуальной потребности гражданина в социальных услугах;
5) заявление-согласие на обработку и передачу персональных данных;
6) документы о составе семьи (при ее наличии) получателя социальных услуг, 7) доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), и принадлежащего ему (им) имущества на праве собственности, необходимые для определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно;
8) копия паспорта гражданина Российской Федерации (для иностранных граждан и лиц без гражданства - копия вида на жительство) или копия временного удостоверения личности.
Вопрос: Какие виды социальных услуг предоставляются получателям социальных услуг?
Ответ: Получателям социальных услуг с учетом их индивидуальных потребностей предоставляются следующие виды социальных услуг: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые, услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности.
Вопрос: Что такое индивидуальная программа?
Ответ: Индивидуальная программа это документ, в котором указаны форма социального обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления социальных услуг, перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятия по социальному сопровождению.
Вопрос: Устанавливается ли в учреждении режим и правила внутреннего распорядка?
Ответ: При предоставлении стационарного социального обслуживания организация стационарного социального обслуживания устанавливает правила внутреннего распорядка, направленные на охрану здоровья получателей социальных услуг и обеспечение их безопасности. В обязательном порядке в правила включаются ограничения и запреты, предусмотренные действующим законодательством, в том числе запрет на распитие получателями социальных услуг спиртных напитков и ограничение на курение в жилых помещениях и местах общего пользования.
Вопрос: Может ли индивидуальная программа быть пересмотрена и как часто?
Ответ: Индивидуальная программа пересматривается в зависимости от изменения потребности гражданина в социальных услугах, но не реже чем раз в три года.
Вопрос: Как производится выписка граждан из организаций социального обслуживания?
Ответ: Получатели социальных услуг выписываются из домов-интернатов производится - по личному заявлению лица, способного проживать самостоятельно при наличии жилой площади или при наличии родственников, которые могут его содержать и обеспечивать необходимый уход, с разрешения министерства труда и социального развития Краснодарского края
Вопрос: Каков порядок оплаты за социальное обслуживание в стационарной форме?
Ответ: Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания в стационарной форме рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, утверждаемых министерством труда и социального развития Краснодарского края.
Плата за предоставление социальных услуг, оказываемых получателям социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, в случае ее внесения получателем социальных услуг лично или законным представителем, взимается ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были предоставлены социальные услуги.
В соответствии со статьей 6 Закона Краснодарского края от 5 ноября 2014 года № 3051-КЗ «О социальном обслуживании населения на территории Краснодарского края социальные услуги в форме социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно:
1) несовершеннолетним детям;
2) лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
3) лицам, подвергшимся физическому или психическому насилию, потерявшим жилье или работу, оказавшимся в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях.
Вопрос: Как рассчитывается среднедушевой доход при установлении платы за социальное обслуживание?
Ответ: В соответствии с Правилами определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года №1075 учитываются доходы, полученные в денежной форме в том числе пенсии, пособия, стипендии, заработные платы и иные аналогичные выплаты , полученные гражданином. При этом Правила положений об исключении каких-либо видов доходов, полученных гражданином в денежной форме, из расчета среднедушевого дохода не содержат. То есть ежемесячные денежные выплаты, единовременные денежные выплаты, выплаты компенсационного характера , доплаты к пенсии и иные виды выплат, получаемых гражданами в связи с наличием у них определенного социального статуса, учитываются при расчете среднедушевого дохода в отношении получателей социальных услуг.
В составе семьи учитываются супруги, родители и несовершеннолетние дети, совместно проживающие с получателем социальных услуг;
Под датой обращения понимается дата подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дата представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности.
При расчете среднедушевого дохода в состав семьи не включаются:
а) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.
Расчет среднедушевого дохода производится исходя из суммы доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении социальных услуг.
Среднедушевой доход рассчитывается путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
Доход одиноко проживающего гражданина определяется как одна двенадцатая суммы его доходов за расчетный период.
Вопрос: Куда обращаться по вопросу создания приемной семьи для пожилых граждан, какие необходимы документы, условия?
Ответ: Организовать приемную семью могут совершеннолетние дееспособные граждане РФ, не старше 60 лет, не являющиеся близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии) – родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами.
Лица, желающие организовать приемную семью, обращаются в центры социального обслуживания населения по месту регистрации одной из сторон с соответствующим письменным заявлением и следующими документами:
паспортом гражданина РФ или иным документом, удостоверяющим личность и подтверждающим проживание на территории Краснодарского края (копия с предъявлением оригинала);
справкой о составе семьи и справкой о размере общей площади жилого помещения из органов местного самоуправления (для той из сторон, где планирует проживать приемная семья);
справкой об отсутствии у лица и всех членов его семьи, совместно с ним проживающих, инфекционных заболеваний или психических заболеваний, наркомании, токсикомании, алкоголизма;
копиями справки медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности и индивидуальной программы реабилитации (для инвалидов, нуждающихся в социальном обслуживании).
Лицу, оказывающему социальные услуги, устанавливается ежемесячная выплата в размере 3000 рублей. Количество лиц, обслуживаемых в приемной семье, не должно превышать 2 человек одновременно.
Принципы формирования и расходования бюджета приемной семьи определяются договором и предполагают передачу в бюджет приемной семьи не более 75 % ежемесячного дохода лица, нуждающегося в социальных услугах, и оговоренной суммы, передаваемой в общий бюджет лицом, оказывающим социальные услуги. Бюджет приемной семьи расходуется по согласованию сторон на питание, приобретение предметов первой необходимости, лекарственных средств, оплату жилья и коммунальных платежей, иные нужды.